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沿海经济带——区域开发开放主战场
辽宁、河北、广东、海南等地将沿海经济带作为开发开放主战场，纳入建议主要内容。
在辽宁省委关于“提升供给质量激发消费潜能，为构建新发展格局提供有力支撑”的建议中，辽宁将推动形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局。“一带”即辽宁沿海经济带。辽宁将以大连为龙头，深入推进辽宁沿海经济带开发开放。突出大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心的带动作用，建设东北地区对外开放新高地和全球海洋中心城市，引领辽宁沿海经济带加快建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。发挥大连的“中心港”效应，加快畅通陆海通道、完善集疏运网络、提升航运服务水平，建设智慧、绿色、高效国际性枢纽港。对标自由贸易港，推动规则、管理、标准等制度型开放，为更高水平对外开放作出示范。发挥大连的化工研发优势，大力发展精细化工产业，建设长兴岛—辽东湾世界级石化产业基地和精细化工产业带。提高先进装备制造业整体规模和竞争力。加快推进太平湾开发建设，推进“港产城”融合发展。同时，辽宁将推进大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛沿海六市全方位加强合作对接，增强沿海开发开放整体优势。
在河北省委关于“坚持扩大对外开放，建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面”的建议中，河北将加快打造高质量沿海经济带。河北将加快唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。优化港口功能定位，实施港口转型升级工程，推进把秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港，把唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港，把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。深化港产城融合发展，做大做强临港产业，打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。推进沿海与内陆腹地互动发展，实施陆港集群建设工程，布局建设无水港，支持石家庄国际陆港建设。积极培育和大力发展海洋经济，发展海水淡化、海洋生物医药、滨海旅游等产业。支持秦皇岛黄金海岸、唐山曹妃甸区、沧州渤海新区加快发展，打造新的经济增长极增长点。
江苏省委在“进一步提升区域城乡协调发展水平，优化国土空间格局”的建议中提出，沿海地区深化陆海统筹、江海联动、河海联通、湖海呼应、港产城融合，大力发展江苏特色的海洋经济，建设令人向往的沿海生态风光带、滨海风貌城镇带和高质量发展经济带，成为新的增长极。
福建省委在建议中提出，建设21世纪海上丝绸之路核心区，全面提高对外开放水平。深入推进“丝路海运”等标志性工程，深化自由贸易试验区改革开放，提升厦门经济特区开放水平，建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，推进平潭综合实验区开放开发，构建更高水平开放型经济新体制，加快建设开放强省。
广东省委在关于“高质量加快构建‘一核一带一区’区域发展格局，推进更高水平的区域协调发展”的建议中提出，沿海经济带将突出陆海统筹、港产联动，做强省域副中心城市，推动完善“双核﹢双副中心”动力机制，加快构建世界级沿海产业带。
海南省委在关于“实行高水平对外开放，推动构建新发展格局”的建议中提出，将更好服务海洋强国战略。积极推进南海资源环境调查和海洋产业发展。加快培育海洋装备、海洋生物医药、海洋电子信息、海水淡化等新兴海洋产业，加大天然气水合物、油气等海洋资源勘探开发力度，建设澄迈海上油田生产服务基地，建设海南陵水海洋经济发展示范区，积极推进海洋强省建设。发展海洋科技，推进“智慧海洋”建设。加快建设海上救援基地，健全海上搜救应急反应体系。扎实推进南海开发服务保障基地建设，加快三沙市建设发展。
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海洋强省建设——纳入发展主要目标
辽宁、山东、浙江、广东、海南等地在“海洋强省”建设上，向海图强，为加快建设海洋强国贡献力量。
辽宁将大力发展海洋经济，建设海洋强省。加快构建现代海洋产业体系，培育现代海洋渔业，壮大高技术船舶与海工装备等优势产业，发展海洋生物医药、海洋新材料、海洋新能源等新兴产业，做强具有国际竞争力的临港产业和海洋服务业。探索打造现代海洋牧场。
“海洋强省建设实现重大突破”列入“十四五”时期山东经济社会发展主要目标。主要内容包括，现代海洋产业体系更加完善，海洋科技创新能力显著提升，海洋港口迈向世界一流，海洋生态文明建设取得明显成效，成为国际领先的海洋经济创新引领区。在建设完善的现代海洋产业体系方面，山东将加快海洋产业特色化、高端化、集群化、智慧化发展，不断积聚壮大海洋新动能。推动海洋高端装备制造核心设备自主化，打造世界领先的海工装备制造基地。高水平建设“海上粮仓”、国家深远海绿色养殖试验区、国家远洋渔业基地和国家级海洋牧场示范区。实施“蓝色药库”开发计划，鼓励发展海洋生物医药和生物制品，做强海洋生物产业集群。推动海水淡化和综合利用产业规模化发展，建设全国重要的海水利用基地。建设中国科学院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家浅海综合试验场，支持“梦想号”大洋钻探船建设，在“透明海洋”“蓝色生命”等领域牵头实施国家重大科技工程。推动成立东亚海洋合作组织，拓展海洋领域对外交流合作。
“山海协作取得新的重大成效”列入“十四五”时期浙江经济社会发展主要目标。在“加强大湾区大花园大通道大都市区建设，加快推进区域协调发展”的建议中，浙江将加快把海洋和山区打造成为新增长极。大力建设海洋强省，深化舟山群岛新区、海洋经济发展示范区建设，推进港产城融合发展，支持宁波舟山建设全球海洋中心城市。突出科技兴海，创新推进甬台温临港产业带建设，加快培育海洋新兴产业，构建现代海洋产业体系。加强重点海岛开发保护，全面推进生态海岸带建设，提高海洋环境防风险能力。推动山区跨越式发展，坚持生态优先，做优做强绿色产业体系，加快补齐基础设施、公共服务短板。完善新阶段山区政策体系，支持一批绿色发展重点县增强内生发展能力，推进“飞地经济”发展，打造山海协作工程升级版。
在建设海洋强省方面，广东将打造具有国际竞争力的海洋产业发展高地，重点发展海洋油气、海洋高端装备、海洋生物等产业集群，培育天然气水合物等海洋新兴产业，推进海洋交通运输、船舶制造、临海石化钢铁等产业转型升级。积极建设海洋牧场。加快推进建设滨海旅游公路，发展国际邮轮母港，建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业集群。推进海洋科技创新，支持深圳建设全球海洋中心城市。加强自然岸线资源管控，强化海岸带、近海海域和海岛等生态系统保护与修复。
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海港建设——融入“双循环”的主要枢纽
天津、山东、上海、浙江、福建、广西等省（区、市），将港口建设作为融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的枢纽来谋划。
天津将加快北方国际航运枢纽建设。打造世界一流智慧港口、绿色港口，推进港口设施智慧化、港区管理智能化，建成国际领先的智能集装箱码头和港口智能管控中心，持续优化运输结构，全力打造“公转铁﹢散改集”双示范绿色港口。构建贯通“三北”地区、联通中蒙俄经济走廊的腹地运输网络，发展以海铁联运为核心的多式联运，加密集装箱班轮航线航次，扩大环渤海内支线运量，大力发展中转运输，促进集装箱吞吐量持续增长。科学划定港城边界，优化港口功能布局，建设以专用货运通道为主干的港口集疏运体系，深化“一港六区”统一运营管理，集约节约利用岸线资源，做大做强临港产业，促进港产城融合发展。
山东在建设世界一流的海洋港口方面，将深化全省沿海港口一体化改革，统一规划、突出特色、高效开发，建设以青岛港为中心的国际航运枢纽。健全港口集疏运体系，建设内陆“无水港”，推进海港、河港、陆港、空港联动，构建连内接外、通畅高效的陆海运输网络。推动港产城深度融合，积极培育涉海高端服务业，加快从装卸港向枢纽港、贸易港和金融港升级。
江苏将加快建设通州湾长江集装箱运输新出海口和徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港“物流金三角”，建设滨海港淮河生态经济带出海口，推动中亚中欧班列提质增效可持续发展，不断提高国际物流通道建设水平。积极推动中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，将新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。
在上海市委的建议中，将强化开放枢纽门户功能，巩固上海港国际集装箱枢纽港地位，建设国际一流邮轮港。
浙江省委在关于“突出扩内需、畅通双循环，加快探索构建新发展格局”的建议中提出，“四港”联动畅流通。大力推动宁波舟山港建设世界一流强港，打造世界级港口群，建设舟山江海联运服务中心，构建现代化内河航运体系，推进海铁、海河联运。加快千万级机场四大都市区全覆盖，推进货运机场建设和国际航空货运发展。
“着力畅通国际陆海新通道、加快拓展全方位开放合作”写入“十四五”时期广西经济社会发展指导思想。广西将高水平共建西部陆海新通道，全面加强与沿线国家和国内省市合作，加快建成连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海新通道。聚焦打造千万标箱大港，实施北部湾国际门户港扩能优服行动，完善沿海岸线规划，加强港口集疏运体系建设，打造畅通高效经济的国际航运物流枢纽，推动港产城融合发展。实施大能力运输通道建设行动，推动平陆运河、湘桂运河、黄桶至百色铁路、沿边铁路等重大项目开工建设，构建海陆统筹、海江联动的交通体系。推进南宁临空经济示范区建设，创新发展临空高端产业集群，打造共建“一带一路”的区域门户枢纽和全国临空经济创新发展先导区。实施通道物流提升行动，加快建设南宁陆港型、北钦防海港型国家物流枢纽和柳州、桂林、崇左等重要物流节点城市，加快建设中新国际物流园，培育壮大海铁联运，构建“通道﹢枢纽﹢网络”的现代物流大格局。实施通道产业融合发展行动，培育发展枢纽经济，与沿线地区共建一批“飞地经济”园区和无水港。依托陆海新通道建设，深入推进与东盟国家的铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通，强化国际通关合作，在构建中国—东盟多式联运联盟中发挥重要作用。
来源：中国自然资源报
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