我省出台无居民海岛使用审批和招拍挂出让管理制度

         近日，为加强无居民海岛开发利用管理，完善无居民海岛申请审批制度、建立无居民海岛市场化出让制度，省厅印发实施了《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》和《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》，对无居民海岛的申请审批程序和招标拍卖挂牌出让程序做了详细规定。 
        根据《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》，非经营性用岛活动采取申请审批方式进行确权，对于地方政府已经编制并公布单岛规划的无居民海岛，单位和个人可以向县级海洋主管部门提出用岛申请。县级海洋主管部门对申请材料进行审查、核实、公示后，逐级上报至省级海洋主管部门，经审查用岛具体方案、评审项目论证报告、征求有关部门意见后，报省政府批准。 
        根据《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》，经营性用岛以及有两个以上使用意向的无居民海岛，一律实行招标、拍卖或者挂牌方式进行确权。拟出让的海岛应满足两个条件：一是已公布单岛规划，二是利益相关者已处理完毕。县级人民政府负责编制招拍挂方案，报省政府批准。县级海洋主管部门组织实施招拍挂活动确定受让人，受让人缴清价款后提交无居民海岛开发利用具体方案和论证报告，由省级海洋主管部门确权发证。办法还对标底、底价的组成和无居民海岛使用金的认定作了详细规定。